Doslej so bili ti posamezniki kljub že obstoječemu zavarovanju iz delovnega razmerja vključeni v dodatno obvezno zavarovanje, kar je po oceni predlagateljev pomenilo podvajanje obveznosti brez dodatnih pravic.
Po novem bi bilo vključevanje v zavarovanje za poškodbo pri delu in poklicno bolezen prostovoljno. Vsak posameznik bi se glede na naravo svojega dela sam odločil, ali to dodatno zaščito potrebuje. Sprememba pomeni tudi odpravo dodatnega prispevka od dohodkov iz drugega pravnega razmerja in postranskih dejavnosti, saj ta prispevek ni prinašal nobenih posebnih koristi. Predlog tako odpravlja administrativno in finančno obremenitev ter ohranja obstoječe pravice iz zdravstvenega zavarovanja.
Za tiste, ki so v trenutnem sistemu že vključeni v to zavarovanje, se določa, da ostanejo zavarovani tudi po uveljavitvi spremembe, razen če sami zaprosijo za izključitev. Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije bo takšne postopke izključitve uredil z internim aktom.
V obrazložitvi je navedeno, da predlog prinaša pravičnejši sistem, ki omogoča več svobode in spodbuja podjetniško dejavnost. Avtorji predloga menijo, da bi se morebitni izpad prihodkov iz pavšalnih prispevkov lahko nadomestil z višjimi prilivi iz naslova dohodnine, saj bi več ljudi spodbudili k opravljanju dodatne dejavnosti.
Skupaj s tem predlogom je NSi vložila tudi spremembo zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju. Tudi ta predvideva spremembo obveznega pavšalnega prispevka v prostovoljnega za invalidnost in smrt, povezano s poškodbami pri delu. Sprememba se nanaša tako na popoldanske podjetnike kot tudi na sobodajalce, ki niso zavarovani kot samozaposleni. Po novem bi se ti posamezniki sami odločili, ali želijo dodatno zavarovanje.
Poleg tega je v parlamentarni proceduri še vladni predlog celovite prenove zakona o zdravstvenem varstvu in zavarovanju, ki ureja številna področja, vključno s prispevki in pravicami zavarovancev.